Κεντρικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Κληρώσεων για Δημόσιες Συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (πατήστε)

Συνέντευξη Κ. Πουλάκη στο περιοδικό «ΠΟΛΗ + ΠΟΛΙΤΙΚΗ» : «Τα σχέδια του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. για την Τοπική Αυτοδιοίκηση»

Η συνέντευξη αναρτήθηκε και στο www.epoli.gr

Τα σχέδια του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. για την Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ και β’ Βαθμού παρουσιάζει, για πρώτη φορά, στη συνέντευξή του στο ΠΟΛΗ + ΠΟΛΙΤΙΚΗ και το epoli.gr, το Μέλος της Π.Γ. του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. και Υπεύθυνος για την Αυτοδιοίκηση, κ. Κώστας Πουλάκης. 

Η ηρεμία και ο πολιτικός πολιτισμός του κ. Πουλάκη, κατά τις τηλεοπτικές του συνεντεύξεις και όχι μόνο…, μετατρέπεται σε “φωνές” πίστης και βαθιάς γνώσης, για το τι πρέπει να γίνει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, προκειμένου αυτή να “βρει” τον πραγματικό της ρόλο, από τη στιγμή εκείνη της πρώτης έμπνευσής της. 

Έτσι, ο “Καλλικράτης” και η διοικητική και πραγματική αναδιάρθρωση των Ο.Τ.Α., η χρηματοδότηση και η θεσμική θωράκιση και οντότητα αυτών, “μπαίνουν” σ’ αυτήν τη συνέντευξη, με τις ΑΠΟΚΑΛΥΨΕΙΣ… ΠΟΛΛΕΣ!

«Αλλάζουμε τον “Καλλικράτη” – Θεσμός λαϊκής εξουσίας η Αυτοδιοίκηση»

ΕΡ.: Κύριε Πουλάκη, ο Πρόεδρος του ΣΥ.ΡΙΖ.Α., από τη ΔΕΘ, έκανε λόγο για ριζική αναδιαμόρφωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αναφέροντας:  «Ο “Καλλικράτης” θα αντικατασταθεί από ένα νέο θεσμικό πλαίσιο». Ποια θα είναι τα κυριότερα σημεία του πλαισίου αυτού;

Είναι πια σαφές, ότι ο «Καλλικράτης» υπήρξε μία διαλυτική “απορρύθμιση” της Αυτοδιοίκησης, αποτυπώνοντας θεσμικά την αντιδημοκρατική και νεοφιλελεύθερη αντίληψη, που έφτασε στο αποκορύφωμά της, με τα μνημονιακά μέτρα των τελευταίων χρόνων.

Το νέο λοιπόν θεσμικό πλαίσιο που προτείνουμε, έχει καταρχήν εντελώς αντίθετη φιλοσοφία, με επίκεντρο την πραγματική δημοκρατία, την ανοιχτή και διαφανή λειτουργία των Ο.Τ.Α., τη συλλογικότητα, τον πλουραλισμό, τη λήψη των αποφάσεων από “κάτω”, από το επίπεδο της καθημερινότητας των πολιτών, προς τα “πάνω”. Και βέβαια, αυτή η διαφορετική φιλοσοφία αποτυπώνεται σε συγκεκριμένα μέτρα, που αφορούν την επανεξέταση της χωροταξίας, με λειτουργικά κριτήρια και τη σύμφωνη γνώμη της κοινωνίας, την καθιέρωση της απλής αναλογικής, ως πάγιου εκλογικού συστήματος σε όλες τις βαθμίδες και τα Όργανα της Αυτοδιοίκησης, την ενίσχυση των Συλλογικών Οργάνων, τη θέσπιση μορφών ενδοδημοτικής και ενδοπεριφερειακής αποκέντρωσης και τοπικής δημοκρατίας, την καθιέρωση μηχανισμών δημόσιας λογοδοσίας και κοινωνικού ελέγχου.

Με δύο λόγια, προτείνουμε ένα θεσμικό πλαίσιο, που θα ξανακάνει την Αυτοδιοίκηση θεσμό λαϊκής εξουσίας.

«Σταδιακή αύξηση της χρηματοδότησης Δήμων & Περιφερειών, σε αντιστοιχία με τις ασκούμενες αρμοδιότητες» 

ΕΡ.: Συνεχίζοντας με τις εξαγγελίες του κ. Τσίπρα, αναφέρθηκε, επίσης, στην χρηματοδότηση και την ανάπτυξη των Ο.Τ.Α. α’ και β’ Βαθμού, κάνοντας λόγο για σύσταση Ειδικού Ταμείου Σύγκλισης και Ειδικής Αναπτυξιακής Τράπεζας, αντίστοιχα. Τι ακριβώς προβλέπεται;

Όπως γνωρίζετε, οι δαπάνες για την Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα είναι αυτή τη στιγμή – μετά και τις δραματικές περικοπές λειτουργικών και αναπτυξιακών πόρων – πολύ κάτω του Ευρωπαϊκού μέσου όρου. Δική μας δέσμευση είναι η σταδιακή αύξηση της χρηματοδότησης των Δήμων και των Περιφερειών, σε αντιστοιχία πάντοτε προς τις ασκούμενες αρμοδιότητες.

Στην κατεύθυνση αυτή και υπό το νέο θεσμικό πλαίσιο που σας ανέφερα, εξετάζουμε την απευθείας μεταβίβαση μέρους των φορολογικών εσόδων στην Αυτοδιοίκηση, με τη δυνατότητα – αλλά και την ευθύνη – της διαχείρισής τους και με ταυτόχρονη δημιουργία ενός μηχανισμού σύγκλισης, που θα εξασφαλίζει τη δίκαιη αναδιανομή των πόρων, μεταξύ πλούσιων και φτωχότερων Δήμων.

Παράλληλα, προσανατολιζόμαστε στη μετατροπή του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων σε Αναπτυξιακή Τράπεζα, που θα παρέχει με δίκαιους και βιώσιμους όρους τους απαραίτητους πόρους στους Δήμους και τις Περιφέρειες για την υλοποίηση των αναπτυξιακών τους πρωτοβουλιών.

Πιστεύουμε, ακράδαντα, ότι μία οικονομικά στιβαρή και συγκροτημένη, σε δημοκρατικές βάσεις Αυτοδιοίκηση, μπορεί, ως κέντρο του τοπικού και περιφερειακού δημοκρατικού αναπτυξιακού σχεδιασμού, να παίξει καταλυτικό ρόλο στην κοινωνική και παραγωγική ανασυγκρότηση της Χώρας.

ΕΡ.: Με τη ιδιότητά σας, αυτή του Περιφερειακού Συμβούλου, τι πιστεύετε ότι πρέπει να αλλάξει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση β’ Βαθμού;

Είχα την τύχη να υπηρετήσω τη Δευτεροβάθμια Αυτοδιοίκηση σε δύο κρίσιμες καμπές: Στις δύο πρώτες θητείες της αιρετής Νομαρχίας και στην πρώτη θητεία της αιρετής Περιφέρειας.

Είναι γεγονός, ότι η Δευτεροβάθμια Αυτοδιοίκηση παρέμεινε πάντοτε ημιτελές βήμα, αντιμετωπίστηκε από όλες διαχρονικά τις Κυβερνήσεις με καχυποψία, και, τελικά, με ευθύνη και της πλειοψηφίας των αιρετών, παρέμεινε ένας θεσμός υπονομευμένος στη συνείδηση των πολιτών.

Το πρώτο λοιπόν που χρειάζεται είναι η Περιφέρεια να αναβαθμιστεί ουσιαστικά, πολιτικά και συμβολικά. Να αποκτήσει τις αρμοδιότητες, που θα επιτρέψουν πράγματι στα Περιφερειακά Συμβούλια να λειτουργήσουν ως 13 “μικρά κοινοβούλια”, να σχεδιάσουν και να υλοποιήσουν συνολικές περιφερειακές πολιτικές.

Το δεύτερο, και εξίσου σημαντικό, είναι οι πολίτες να νιώσουν την Περιφέρεια κοντά τους, να πάψει αυτή να είναι ένας θεσμός γραφειοκρατικός, που εξαντλείται στο μοίρασμα της “πίτας” του ΕΣΠΑ και στις πάσης φύσεως αδειοδοτήσεις, αλλά να αποκτήσει κοινωνικό προσανατολισμό, να γίνει ο πολιτικός εκφραστής της κάθε τοπικής κοινωνίας.

«Ενισχυμένη η “Αριστερά” από τις Εκλογές στα Συλλογικά Όργανα της Αυτοδιοίκησης» 

ΕΡ.: Εκλογές για τις Διοικήσεις της ΕΝ.Π.Ε. και της ΚΕΔΕ. Πώς εκτίμησε η «Κουμουνδούρου» τα αποτελέσματα αυτών;

Οι Εκλογές στα Συλλογικά Όργανα της Αυτοδιοίκησης διεξάγονται στο πλαίσιο που καθορίζουν οι συσχετισμοί των Δημοτικών και Περιφερειακών Εκλογών και αφορούν αυτοδιοικητικά στελέχη με παγιωμένες συνήθως πολιτικές ταυτότητες, επομένως έχουν σημαντικές ιδιαιτερότητες. Ωστόσο, νομίζω ότι από τις Εκλογές στις Π.Ε.Δ., την ΚΕΔΕ και την ΕΝ.Π.Ε., μπορούμε να βγάλουμε τρία γενικότερης αξίας συμπεράσματα: Πρώτον, η «Αριστερά» εμφανίζεται σαφώς ενισχυμένη, με αξιοσημείωτη πλέον παρουσία σε πανελλαδικό επίπεδο. Δεύτερον, ο πολιτικός στόχος τον οποίο θέσαμε, να “σπάσει” και να αποδυναμωθεί το μπλοκ που πρόσκειται στη συγκυβέρνηση – επιτεύχθηκε σε μεγάλο βαθμό – και αυτό οφείλεται και στις προσπάθειες των στελεχών της «Αριστεράς» να συναντηθούν με άλλες δημοκρατικές και προοδευτικές αυτοδιοικητικές δυνάμεις, στη βάση όμως κοινών πολιτικών και προγραμματικών στόχων. Τρίτον, και πιο ενδιαφέρον κατά τη γνώμη μου, η στάση όσων παραμένουν προσδεδεμένοι στο “άρμα” της μνημονιακής συγκυβέρνησης – με χαρακτηριστικότερο τον πλήρη αποκλεισμό της δεύτερης σε δύναμη Ριζοσπαστικής Περιφερειακής Πρωτοβουλίας από το προεδρείο της ΕΝ.Π.Ε. και τον ασφυκτικό εναγκαλισμό Σγουρού-Ν.Δ. – αποτελεί ένδειξη των τελευταίων σπασμωδικών αντιδράσεων ενός συστήματος που καταρρέει, απέναντι στην ανατροπή που είναι πλέον ορατή.

«Απλή αναλογική, οικονομική στήριξη και ενίσχυση των δομών κοινωνικής πολιτικής των Ο.Τ.Α. οι τρεις άμεσες προτεραιότητες μας» 

ΕΡ.: Ο Κώστας Πουλάκης, σε μία Κυβέρνηση ΣΥ.ΡΙΖ.Α., λέγεται, πως θα είναι ο επόμενος Υπουργός Εσωτερικών. Έχετε σκεφτεί ποιες θα είναι οι πρώτες σας ενέργειες σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο; 

Καταρχάς, η Κυβέρνηση της «Αριστεράς» θα αποτελέσει ένα νέο, πρωτόγνωρο υπόδειγμα άσκησης της εξουσίας στη Xώρα μας, μακριά από την προσωποκεντρική λογική, που έχουμε συνηθίσει μέχρι τώρα. Δεν υπάρχει, λοιπόν, προσωπικός σχεδιασμός δικός μου ή άλλου, αλλά συλλογικές προγραμματικές επεξεργασίες, που θέλουμε να γίνουν αντικείμενο διαλόγου και κτήμα ολόκληρης της κοινωνίας. Λόγου χάρη, η αυτοδιοικητική μας πρόταση, διαμορφώθηκε μέσα από μία εκτεταμένη διαβούλευση, με πάνω από 1.200 αιρετούς, εργαζομένους και ειδικούς επιστήμονες, με συσκέψεις σε όλη την Ελλάδα.

Σε σχέση δε με την ουσία της ερώτησής σας, οι πρώτες ενέργειες μίας Κυβέρνησης της «Αριστεράς», προκύπτουν από τις ανάγκες και τα αδιέξοδα που ανέδειξε η ίδια η κρίση.

Ειδικότερα, στο Υπουργείο Εσωτερικών αντιστοιχούν, νομίζω, τρεις μεγάλοι πυλώνες: Πρώτον, ο εκδημοκρατισμός, με προτεραιότητα την αλλαγή του εκλογικού νόμου και την καθιέρωση της απλής αναλογικής – κάτι που σήμερα συζητείται μόνο προσχηματικά και λόγω σκοπιμότητας. Δεύτερον, η άμεση στήριξη των Ο.Τ.Α., με διασφάλιση της οικονομικής τους βιωσιμότητας, κατάργηση των διαλυτικών μνημονιακών μέτρων, άρση της πολιτικής των απολύσεων κ.λπ. Τρίτον, η αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, αφενός με ενίσχυση των δομών κοινωνικής πολιτικής των Ο.Τ.Α., αφετέρου, με την άμεση ανάληψη πρωτοβουλιών, σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους Φορείς, για άρση του κοινωνικού περιθωρίου, στο οποίο έχουν καταδικαστεί χιλιάδες μετανάστες και πρόσφυγες στη Χώρα μας.

(Ολόκληρη η συνέντευξη σε pdf, όπως ακριβώς και στην έντυπη έκδοση του περιοδικού, εδώ).

Δήλωση Κ. Πουλάκη, Υπεύθυνου από την Π.Γ. του ΣΥΡΙΖΑ για την Αυτοδιοίκηση σχετικά με την αξιολόγηση των δομών των Δήμων που ζήτησε το ΥΠΕΣ

Σχετικά με την αξιολόγηση των δομών των Δήμων που ζήτησε το Υπουργείο Εσωτερικών, ο υπεύθυνος για την Αυτοδιοίκηση από την Πολιτική Γραμματεία του ΣΥΡΙΖΑ, Κώστας Πουλάκης, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

Η κυβέρνηση συνεχίζει να μετατρέπει σε κενή περιεχομένου την έννοια της αξιολόγησης – έννοια θεμελιώδη για τη λειτουργία κάθε διοικητικού οργανισμού. Ουσιαστική και αποτελεσματική αξιολόγηση σημαίνει όραμα, επιχειρησιακό σχεδιασμό, περιγραφή σαφών αρμοδιοτήτων και καθηκόντων, στοχοθεσία και, τελικά, μέτρηση των αποτελεσμάτων με βάση συγκεκριμένα κριτήρια και δεδομένα.

Δυστυχώς, ο Υπουργός Εσωτερικών αντιλαμβάνεται την αξιολόγηση στην καλύτερη περίπτωση ως επικοινωνιακό πυροτέχνημα, στη χειρότερη ως μηχανισμό απαξίωσης των δημόσιων δομών και υλοποίησης των μνημονιακών στόχων για συγχωνεύσεις και καταργήσεις οργανισμών, ιδιωτικοποιήσεις και απολύσεις. Κλείνει όμως τα μάτια στην πραγματικότητα που ο ίδιος και η κυβέρνησή του δημιούργησαν : Δήμους πολιτικά απονευρωμένους και διοικητικά αποδιαρθρωμένους λόγω του περιεχομένου, αλλά και της μεθοδολογίας υλοποίησης του “Καλλικράτη”, δήμους στα όρια της οικονομικής κατάρρευσης λόγω των μνημονιακών πολιτικών λιτότητας, δήμους που αδυνατούν να αντεπεξέλθουν ακόμα και στις στοιχειώδεις καθημερινές ανάγκες των πολιτών – πολλώ δε μάλλον να διατυπώσουν όραμα για την περιοχή τους και να σχεδιάσουν επιχειρησιακά την πραγμάτωσή του.

Η προχειρότητα της διαδικασίας, η ανέφικτη προθεσμία, η ασάφεια των στόχων και των κριτηρίων, και κυρίως η απόλυτη αδιαφορία για την πολιτική υπόσταση των δήμων και το ρόλο των δημοκρατικά νομιμοποιημένων συμβουλίων τους, αλλά και η εθελοτυφλία απέναντι στις τεράστιες ευθύνες της κεντρικής κυβερνητικής πολιτικής για τη σημερινή κατάσταση των ΟΤΑ, αποδεικνύει τους πραγματικούς στόχους της αξιολόγησης που προωθεί το ΥΠΕΣ. Μια αξιολόγηση για το θεαθήναι, μια αξιολόγηση που θα οδηγήσει σε λάθος συμπεράσματα, χωρίς καμία ουσιαστική χρησιμότητα, πέραν της επικοινωνιακής στήριξης των κυβερνητικών επιδιώξεων.

Ως ΣΥΡΙΖΑ έχουμε ταχθεί με σαφήνεια υπέρ της αξιολόγησης, που θα στοχεύει στην αναβάθμιση της λειτουργίας των δημόσιων και αυτοδιοικητικών δομών και θα εντάσσεται στο πλαίσιο του δημοκρατικού επανασχεδιασμού της δημόσιας διοίκησης στη βάση των σύγχρονων κοινωνικών αναγκών, με βάση τις αρχές της διοικητικής επιστήμης και σε ανοιχτό διάλογο με τους εργαζομένους και όλους τους φορείς που μπορούν να εισφέρουν προτάσεις και τεχνογνωσία. Μια τέτοια αξιολόγηση θα έχει στην αφετηρία της την έμπρακτη – θεσμική, οικονομική και λειτουργική – στήριξη των Δήμων και των Περιφερειών και την πραγματική αναβάθμιση του ρόλου τους, προς όφελος πρώτα απ' όλα των ίδιων των πολιτών.

Για την οικονομική κατάρρευση των Δήμων

Με αφορμή τη διαβίβαση από τον Υπ. Εσωτερικών στη Βουλή, στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, των οικονομικών στοιχείων του Δήμου Μαραθώνα, ο Κώστας Πουλάκης, μέλος της Π.Γ. του ΣΥΡΙΖΑ και υπεύθυνος για την Αυτοδιοίκηση, έκανε την ακόλουθη δήλωση :

Η Αυτοδιοίκηση αντιμετωπίζει τον κίνδυνο της οικονομικής κατάρρευσης, όπως εδώ και καιρό προειδοποιούμε και εμείς και τα θεσμικά όργανα της Αυτοδιοίκησης. Πρόκειται για το αποτέλεσμα των μνημονιακών μέτρων και του «Καλλικράτη», με την περικοπή των λειτουργικών πόρων κατά  60% και πλέον, τις ασφυκτικές δημοσιονομικές δεσμεύσεις του «Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας». Και, ταυτόχρονα, για αποτέλεσμα, σε πολλές περιπτώσεις, φαινομένων κακοδιαχείρισης, την οποία επέτρεψαν διαχρονικά οι δικομματικές κυβερνήσεις, στο όνομα της πρόσβασης των δικών τους, «γαλάζιων» και «πράσινων»,  παιδιών στη «λεία» της λαφυραγώγησης του δημοσίου.

Δυστυχώς, το Υπουργείο Εσωτερικών, ακολουθώντας πιστά τις δημοσιονομικές επιταγές της τρόικα, αδιαφορεί πλήρως για το ότι αρκετοί Δήμοι αδυνατούν να επιτελέσουν ακόμα και στοιχειώδεις λειτουργίες, όπως η αποκομιδή των απορριμμάτων ή η συντήρηση του δημοτικού φωτισμού στους δρόμους, Δήμοι χωρίς φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα.

Είναι προφανές ότι – ανεξαρτήτως των επικοινωνιακών εξάρσεων του κ. Ψινάκη – το τεράστιο οικονομικό πρόβλημα των ελληνικών ΟΤΑ δεν αντιμετωπίζεται ούτε με το να βάλουν «λουκέτο», όπως επιδιώκει η κυβέρνηση και η τρόικα, ούτε με απολύτως εμβαλωματικές παρεμβάσεις.

Χρειάζεται, αντίθετα, ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για την οικονομική στήριξη των Δήμων και των Περιφερειών, ώστε αυτοί σταδιακά να πλησιάσουν τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, αλλά και θεσμοί ουσιαστικής διαφάνειας, κοινωνικού ελέγχου και δημόσιας λογοδοσίας στη λειτουργία τους.

Ένα τέτοιο σχέδιο περιλαμβάνεται στο κυβερνητικό πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ και δεσμευόμαστε ότι θα είναι ένα από τα πρώτα άμεσα μέτρα που θα πάρει μία κυβέρνηση της Αριστεράς. Διότι, η στήριξη της Αυτοδιοίκησης, ειδικά στις σημερινές συνθήκες ανθρωπιστικής κρίσης, είναι πρώτα απ’ όλα στήριξη της ίδιας της κοινωνίας.

Δήλωση Κ. Πουλάκη : “Λιγότερο κράτος, άρα και λιγότερος Δήμος;”

Με αφορμή την τοποθέτηση του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής και στελέχους της Ν.Δ., κ. Μ. Αγγελάκα κατά τη διάρκεια ημερίδας, περί “δήμων που πρέπει να κάνουν μπίζνες” και “να προσπαθούν να βρουν χρήματα από τους επιχειρηματίες”, καθώς και τις εκκλήσεις που απηύθυνε προς τους Δημάρχους για στενότερη συνεργασία μεταξύ Δήμων και Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ο Κώστας Πουλάκης, μέλος της Π.Γ. του ΣΥΡΙΖΑ και υπεύθυνος για την Αυτοδιοίκηση, δήλωσε τα εξής :

Είναι σαφές ότι, παρά τις ελάχιστες φωτεινές εξαιρέσεις, ο ρόλος της πλειοψηφίας των Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης εξαντλείται σε αυτό του “κομματικού δερβέναγα” επί των Δήμων και των Περιφερειών. Άλλωστε, αυτή ήταν εξαρχής η λογική του συγκεκριμένου θεσμού, τον οποίο είχαμε από την πρώτη στιγμή καταγγείλει, και αυτό ήταν το μόνο προσόν που απαιτούνταν να έχει κανείς για να αναλάβει το συγκεκριμένο ρόλο.

Στο πλαίσιο, λοιπόν, του κομματικού του ρόλου, ο κ. Αγγελάκας ανέλαβε, όπως φαίνεται, να προωθήσει στους Δημάρχους το σύνολο της νεοφιλελεύθερης αντίληψης, που θέλει τις τοπικές αρχές πλήρως αποδυναμωμένες, οικονομικά και θεσμικά, να κάνουνε “μπίζνες” (sic!), να λειτουργούν απλώς ως διαμεσολαβητές μεταξύ ιδιωτικών συμφερόντων και ως περιθωριακοί “εταίροι” των οικονομικά ισχυρών παραγόντων.

Όσο για τις εκκλήσεις συνεργασίας που απηύθυνε προς τους Δημάρχους και την προσπάθειά του να εμφανιστεί ως συμπαραστάτης και αρωγός της Αυτοδιοίκησης, δεν υπάρχει κάτι να σχολιάσει κανείς. Τα έχει πει όλα ο κ. Αγγελάκας, μέσω των αποφάσεών του, με τις οποίες ακυρώνει σωρηδόν κάθε απόφαση των ΟΤΑ της Αττικής που αποβλέπει στην αποτροπή της κατάρρευσης της Αυτοδιοίκησης, στην υπεράσπιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων, στην επιβίωση και τη λειτουργία των κοινωνικών δομών κ.λπ.

Στον αντίποδα της αντίληψης περί “λιγότερου κράτους” – άρα και “λιγότερου Δήμου” – που προωθεί ο κ. Αγγελάκας και η κυβέρνησή του, η δική μας άποψη για το ρόλο των Δήμων και των Περιφερειών εκκινεί από ένα εντελώς διαφορετικό μοντέλο, που θέλει την Αυτοδιοίκηση θεσμικά και οικονομικά αυτόνομη και στιβαρή, ώστε να μπορεί να παίζει τον κοινωνικό της ρόλο. Και αυτή την Αυτοδιοίκηση υπερασπιζόμαστε από κοινού με τους αιρετούς και τους πολίτες.

Δήλωση Κ. Πουλάκη για την κλήση σε απολογία των 5 δημάρχων

Με αφορμή τις κλήσεις σε απολογία των 5 Δημάρχων, των οποίων την ποινική και πειθαρχική δίωξη είχε ζητήσει από την Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Κ. Μητσοτάκης, ο Κώστας Πουλάκης, μέλος της Π.Γ. του ΣΥΡΙΖΑ και υπεύθυνος για την Αυτοδιοίκηση δήλωσε τα εξής:

Αυτές τις μέρες, στο πλαίσιο της προκαταρκτικής εξέτασης την οποία ζήτησε από την Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου άκρως επιλεκτικά ο ΥΔΜΗΔ, Κ. Μητσοτάκης, καλούνται διαδοχικά να καταθέσουν οι 5 Δήμαρχοι που τέθηκαν στο στόχαστρο.

Είναι σαφής η προσπάθεια τρομοκράτησης και καλλιέργειας ψευδών εντυπώσεων, καθώς και η απόλυτη αδυναμία της κυβέρνησης να στηρίξει πολιτικά τις επιλογές της, επιστρατεύοντας ως δήθεν “φόβητρο” τη Δικαιοσύνη.

Οι πολίτες ωστόσο – βλέποντας τους Δημάρχους που μόλις πριν λίγους μήνες εξέλεξαν, δίνοντάς τους εντολή υπεράσπισης της Αυτοδιοίκησης και της κοινωνίας να καλούνται να απολογηθούν για δήθεν παράβαση καθήκοντος και απείθεια – γνωρίζουν πολύ καλά την αλήθεια. Γνωρίζουν ότι η μόνη παράνομη εν προκειμένω είναι η κυβέρνηση, που επιχειρεί να ακυρώσει το “διάταγμα Παυλόπουλου”, το οποίο μετέφερε στην ελληνική έννομη τάξη αντίστοιχη κοινοτική οδηγία. Και γνωρίζουν, επίσης, πολύ καλά ότι οι Δήμαρχοι, οι Περιφερειάρχες, τα Δημοτικά και Περιφερειακά Συμβούλια σε όλη τη χώρα – πολύ περισσότερα από πέντε – υπερασπίζονται τη νομιμότητα, υπερασπίζονται τη λειτουργία των δημοτικών και περιφερειακών υπηρεσιών προς όφελος των τοπικών κοινωνιών και υλοποιούν στο έπακρο το καθήκον τους. Κι αυτή η αλήθεια θα λάμψει και ενώπιον της Δικαιοσύνης.

Κ. Πουλάκης: Μάχη για την επιβίωση της Αυτοδιοίκησης οι εκλογές της ΚΕΔΕ

Πηγή : Αυγή

Ρεπορτάζ : Ηλέκτρα Βισκαδουράκη

Σκληρή μάχη για την επιβίωση της Αυτοδιοίκησης χαρακτήρισε τις εκλογές της Πέμπτης για την ανάδειξη του νέου Δ.Σ. της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) ο Κ. Πουλάκης, μέλος της Π.Γ. του ΣΥΡΙΖΑ και υπεύθυνος Τοπικής Αυτοδιοίκησης απευθυνόμενος στη συνέλευση των μελών της παράταξης Ριζοσπαστική Αυτοδιοικητική Πρωτοβουλία, που συνεδρίασε το Σάββατο.

Χαιρετίζοντας τις προσπάθειες που έχουν καταβάλει τα μέλη της παράταξης στις 13 Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων (ΠΕΔ) για εκλογή μελών των Δ.Σ. και εκλεκτόρων για την ΚΕΔΕ, επέστησε την προσοχή στην κρισιμότητα των εκλογών της ΚΕΔΕ συνδέοντάς τη με το πολιτικό σκηνικό της παρατεταμένης προεκλογικής περιόδου και του πανικού της μνημονιακής συγκυβέρνησης ενόψει της κατάρρευσής της.

"Είναι πλέον σαφές ότι τα κόμματα της συγκυβέρνησης -με πρώτο το ΠΑΣΟΚ, που πλέον ψυχορραγεί στα όρια της πλήρους κοινοβουλευτικής του εξαφάνισης- δίνουν μια μάχη με μόνο εχθρό τον ΣΥΡΙΖΑ. Μια μάχη χωρίς πολιτικούς ή άλλους κανόνες, που αποσκοπεί στο να διασώσει τοπικές ή περιφερειακές μικροεξουσίες και αυτοδιοικητικούς παράγοντες, συχνά διαπλεκόμενους με περισσότερο ή λιγότερο ισχυρά συμφέροντα".

Αναφέρθηκε στις συμμαχίες με "αυτοδιοικητικές δυνάμεις και προσωπικότητες που είχαν ενδεχομένως διαφορετικές πολιτικές αφετηρίες και διαδρομές" σημειώνοντας πως ήταν και παραμένει "αδιαπραγμάτευτο" το "ριζοσπαστικό περιεχόμενο της πρότασης" της παράταξης, αλλά και το "πρόγραμμα ρήξης".

"Η επιλογή μας αυτή σημείωσε μικρές ή μεγαλύτερες επιτυχίες, εξασφάλισε την παρουσία μας ακόμη και στις ΠΕΔ, όπου είχαμε τις λιγότερες δυνάμεις" υπογράμμισε εκτιμώντας ότι εν όψει της εκλογικής αναμέτρησης η Ριζοσπαστική Αυτοδιοικητική Πρωτοβουλία "έχει πολλαπλάσια ισχύ, για να αυξήσει τις δυνάμεις της και να δημιουργήσει ρήγματα στον χώρο του ΠΑΣΟΚ και να συσπειρώσει στη βάση ενός εναλλακτικού αυτοδιοικητικού σχεδίου μεγάλο μέρος των δυνάμεων που παραμένουν εκτός των δυο κυβερνητικών μπλοκ".

Εκτίμησε ότι ο Γ. Πατούλης, ο εκλεκτός της Ν.Δ. για την προεδρία της ΚΕΔΕ, "βρίσκεται στο όριο της αυτοδυναμίας" και πως στον χώρο του ΠΑΣΟΚ "κυριαρχούν εντονότατες φυγόκεντρες δυνάμεις, οι οποίες δεν είναι σαφές πώς θα εκφραστούν το πλαίσιο της ΚΕΔΕ". Ενώ οι ανεξάρτητοι (δήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι) έχουν "ποικίλες πολιτικές προελεύσεις και τάσεις".

ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ: Διακήρυξη ενόψει του συνεδρίου της ΚΕΔΕ

Η χώρα βρίσκεται αντιμέτωπη με τη χειρότερη κοινωνική, οικονομική και θεσμική κρίση της μεταπολιτευτικής της, τουλάχιστον, ιστορίας. Οι μνημονιακές πολιτικές έχουν ισοπεδώσει την κοινωνία και την Αυτοδιοίκηση.

Τα τελευταία τέσσερα χρόνια, οι αλλεπάλληλες συγκυβερνήσεις ΝΔ και ΠΑΣΟΚ έβαλαν την Τοπική Αυτοδιοίκηση στο στόχαστρο δύο αλληλένδετων πολικά σχεδιασμών, το «Καλλικράτη» και των Μνημονίων, με αποτέλεσμα να έχει υποστεί βαρύτατα πλήγματα τόσο ως προς την οικονομική της αυτοτέλεια και υλική / έμψυχη υπόσταση, όσο και ως προς την ίδια τη δημοκρατική της λειτουργία και την αυτοδιοικητική της ουσία :

• κατάρρευση και της στοιχειώδους ακόμα λειτουργίας πολλών δήμων, περικοπές των ΚΑΠ που ξεπερνούν το 60%,
• κινητικότητα, δήθεν “αξιολόγηση” και “επανέλεγχος” των συμβάσεων εργασίας και μαζική κατάργηση / συγχώνευση δομών που οδηγούν στην ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών των ΟΤΑ και “γεμίζουν” τη δεξαμενή των απολύσεων.

Είναι ολοφάνερη η αποτυχία του κυβερνητικού “success story», τη στιγμή που στην πραγματικότητα οι δήμοι αδυνατούν να επιτελέσουν και τη στοιχειώδη αναπτυξιακή λειτουργία, αποστερημένοι πλήρως από αναπτυξιακούς πόρους (το ΠΔΕ για τους δήμους και η ΣΑΤΑ, από 1,2 δις. Ευρώ το 2009, εξανεμίστηκε σε μόλις 180 εκ. ευρώ το 2014), χωρίς ουσιαστικές αρμοδιότητες σχεδιασμού και προγραμματισμού και με το βρόγχο του “Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας” και των ισοσκελισμένων προϋπολογισμών να ακυρώνει κάθε περιθώριο αυτόνομης δράσης.

Η στοχοποίηση του κοινωνικού κράτους και της έννοιας της αλληλεγγύης, η μετατροπή ακόμα και της περιβαλλοντικής πολιτικής σε «μπίζνα», η αποστέρηση των τοπικών κοινωνιών από θεμελιώδη αναπτυξιακά εργαλεία, αλλά και από ανεκτίμητα κοινωνικά αγαθά, όπως η ενέργεια, ο αιγιαλός, οι υποδομές, το νερό κ.λπ., αποτελούν θεμελιώδεις επιδιώξεις της κυβερνητικής μνημονικής ατζέντας στο χώρο της Αυτοδιοίκησης, Κυβερνητικές πολιτικές που παραβιάζουν συστηματικά το Σύνταγμα και επιδιώκουν την ισοπέδωση των κοινωνικών αντιστάσεων.

Γι’ αυτό άλλωστε διώκονται οι 5 Δήμαρχοι, που εντελώς “τυχαία” ανήκουν στον αντιμνημονιακό, αντικυβερνητικό χώρο, γι’ αυτό συκοφαντείται κάθε προσπάθεια κοινωνικής αντίστασης.

Οι επιδιώξεις αυτές διευκολύνθηκαν από το ασφυκτικό θεσμικό πλαίσιο που δημιούργησαν οι αντιδημοκρατικές «απορυθμίσεις» στον χώρο της Αυτοδιοίκησης, η πολυνομία, η γραφειοκρατία, η συγκεντρωτική λειτουργία και η ακραία αντιδημοκρατική διαδικασία συγκρότησης των οργάνων σε ΠΕΔ και ΚΕΔΕ.

Χαιρετισμός Κ. Πουλάκη στη Γενική Συνέλευση της Ένωσης Περιφερειών

Στη Γενική Συνέλευση της Ένωσης Περιφερειών παρευρέθηκε και απηύθυνε χαιρετισμό εκ μέρους του ΣΥΡΙΖΑ, ο Κώστας Πουλάκης, μέλος της Π.Γ. του κόμματος και υπεύθυνος για την Αυτοδιοίκηση.

Ο Κ. Πουλάκης υπενθύμισε ότι “μέσα σε συνθήκες γενικευμένης ανθρωπιστικής κρίσης και παρατεταμένης οικονομικής ύφεσης η Αυτοδιοίκηση καλείται να απαντήσει σε πρωτόγνωρες και πιεστικές ανάγκες. Και την ίδια στιγμή, δίνει και η ίδια τη μάχη της επιβίωσης, μέσα στα τεράστια πολιτικά, θεσμικά, οικονομικά και λειτουργικά αδιέξοδα, με τα οποία την έφερε αντιμέτωπη ο “Καλλικράτης” και οι μνημονιακές πολιτικές”.

Στον αντίποδα αυτής της κατάστασης, ο κ. Πουλάκης υπενθύμισε ότι στο κυβερνητικό πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ “η θεσμική αναζωογόνηση και ο εκδημοκρατισμός, η οικονομική και λειτουργική στήριξη, η ουσιαστική αναβάθμιση του ρόλου των Δήμων και των Περιφερειών, αποτελούν βασική προτεραιότητα”. Όπως υπογράμμισε, “οι Περιφέρειες της χώρας μπορούν και πρέπει να αποτελέσουν την ατμομηχανή της κοινωνικής και παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας. Μέσω του δημοκρατικού περιφερειακού αναπτυξιακού προγραμματισμού, οι Περιφέρειες μπορούν και πρέπει, να αποτελέσουν το κέντρο της ανοιχτής συλλογικής δημοκρατικής συζήτησης για το παρόν και το μέλλον κάθε περιοχής, να γίνουν το κέντρο της αντίστασης στη σημερινή ζοφερή πραγματικότητα και της ανατροπής της, να σχεδιάσουν και να υλοποιήσουν την έξοδο από την κρίση με γνώμονα τις κοινωνικές ανάγκες, την προστασία του δημόσιου πλούτου και του περιβάλλοντος, να διατυπώσουν όραμα για την περιοχή τους και να το εξειδικεύσουν μέσα από στοχευμένες δράσεις που θα ανακουφίσουν τους πολίτες, θα επανεκκινήσουν την οικονομία και θα διαμορφώσουν έναν νέο τρόπο άσκησης της τοπικής πολιτικής και ένα νέο εναλλακτικό παραγωγικό μοντέλο”.

Κλείνοντας, ο Κ. Πουλάκης δήλωσε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ είναι πάντοτε ανοιχτός “στη συνεργασία και το διάλογο, τόσο με τα θεσμοποιημένα συλλογικά όργανα της Αυτοδιοίκησης, όσο και με κάθε αυτοδιοικητική δύναμη και προσωπικότητα που μοιράζεται αντίστοιχες αγωνίες και στόχους”, ενώ εξέφρασε την ελπίδα “η νέα θητεία των αυτοδιοικητικών οργάνων να αποδειχθεί επωφελής για τους πολίτες και τη χώρα και να σηματοδοτήσει μια νέα αφετηρία για το θεσμό. Για μία Αυτοδιοίκηση που ανατρέπει και δημιουργεί”.

Ακολουθεί ολόκληρη η ομιλία του Κ. Πουλάκη :

Διακήρυξη της "Ριζοσπαστικής Αυτοδιοικητικής Πρωτοβουλίας" ενόψει της Γ.Σ. της ΠΕΔ Αττικής

Με γνώμονα την υπεράσπιση του δημόσιου χαρακτήρα των υπηρεσιών της Αυτοδιοίκησης μέσα από ένα διεκδικητικό πλαίσιο, ώστε οι δημοτικές αρχές να παραμείνουν όρθιες για να μπορέσουν να σταθούν αρωγοί στους ανθρώπους που πλήττονται βάναυσα από την κρίση, η Ριζοσπαστική Αυτοδιοικητική Πρωτοβουλία κατέρχεται, στις 8 Οκτωβρίου, στις εκλογές για την ανάδειξη του 25μελούς Δ.Σ. της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Αττικής με στόχο την ανατροπή των παγιωμένων φιλοκυβερνητικών συσχετισμών στα συλλογικά όργανα της Αυτοδιοίκησης. Ολόκληρη η διακήρυξη, που υπογράφεται από 53 αιρετούς, δημάρχους και δημοτικούς συμβούλους, έχει ως εξής:

• Κατάρρευση ακόμα και της στοιχειώδους λειτουργίας πολλών δήμων, περικοπές των ΚΑΠ που ξεπερνούν το 60%."Η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται αντιμέτωπη με τη χειρότερη κοινωνική, οικονομική και θεσμική κρίση της μεταπολιτευτικής της, τουλάχιστον, ιστορίας. Τα τελευταία τέσσερα χρόνια, οι αλλεπάλληλες συγκυβερνήσεις Ν.Δ. και ΠΑΣΟΚ έβαλαν την Τοπική Αυτοδιοίκηση στο στόχαστρο δύο αλληλένδετων πολιτικά σχεδιασμών, του 'Καλλικράτη' και των Μνημονίων, με αποτέλεσμα να έχει υποστεί βαρύτατα πλήγματα τόσο ως προς την οικονομική της αυτοτέλεια και υλική / έμψυχη υπόσταση, όσο και ως προς την ίδια τη δημοκρατική της λειτουργία και την αυτοδιοικητική της ουσία:
• Κινητικότητα, δήθεν 'αξιολόγηση' και 'επανέλεγχος' των συμβάσεων εργασίας και μαζική κατάργηση / συγχώνευση δομών που οδηγούν στην ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών των ΟΤΑ και 'γεμίζουν' τη δεξαμενή των απολύσεων.

Είναι ολοφάνερη η αποτυχία του κυβερνητικού 'success story', τη στιγμή που στην πραγματικότητα οι δήμοι αδυνατούν να επιτελέσουν και τη στοιχειώδη αναπτυξιακή λειτουργία, αποστερημένοι πλήρως από αναπτυξιακούς πόρους (το ΠΔΕ για τους δήμους και η ΣΑΤΑ, από 1,2 δισ. ευρώ το 2009, εξανεμίστηκε σε μόλις 180 εκατ. ευρώ το 2014), χωρίς ουσιαστικές αρμοδιότητες σχεδιασμού και προγραμματισμού και με τον βρόχο του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας και των ισοσκελισμένων προϋπολογισμών να ακυρώνει κάθε περιθώριο αυτόνομης δράσης.

Εισήγηση Κ. Πουλάκη στη σύσκεψη των εκλεγμένων του ΣΥΡΙΖΑ στη Γ.Σ. της ΕΝΠΕ

Αιγάλεω, 27/9/2014

Συντρόφισσες και σύντροφοι,

1. Κατ’ αρχάς, σας καλωσορίζω εκ μέρους του Τμήματος, μιας που πολλοί έχετε έρθει από μακριά. Η σημερινή μας συνάντηση, όλων των εκλεγμένων του ΣΥΡΙΖΑ στην Ένωση Περιφερειών, γίνεται με πρωτοβουλία του Τμήματος Αυτοδιοίκησης, με στόχο να συζητήσουμε ανοιχτά, συλλογικά και δημοκρατικά και να προετοιμαστούμε για τη σύγκληση της Γ.Σ. της ΕΝΠΕ και την εκλογή του Διοικητικού και του Εποπτικού της Συμβουλίου.

2. Πρέπει να σας πω ότι η σημερινή αυτή δημοκρατική διαδικασία αποτελεί συνέχεια της προσπάθειας που έχουμε κάνει καθ’ όλη την τελευταία διετία ως Τμήμα να λειτουργούμε ομόφωνα, με αμοιβαίο σεβασμό όλων και σύνθεση των διαφορετικών απόψεων – προσπάθεια που έχει αποδώσει καρπούς, αφού όλες οι μέχρι σήμερα αποφάσεις και της ΚΕ και της ΠΓ για την Αυτοδιοίκηση ήταν ομόφωνες.

Την ίδια, εξάλλου, διαδικασία, ακολουθούμε και σε όλη την Ελλάδα για τις εκλογές των διοικητικών συμβουλίων των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων, αλλά και κεντρικά για την αντίστοιχη διαδικασία της ΚΕΔΕ – διαδικασίες οι οποίες επίσης μέχρι στιγμής εξελίσσονται συναινετικά και συλλογικά και καταλήγουμε από κοινού στην πορεία μας, στις συνεργασίες μας και στα ψηφοδέλτιά μας σε κάθε περιοχή.

3. Με βάση τους συσχετισμούς που διαμορφώνονται εντός της Γ.Σ. της ΕΝΠΕ, αλλά και τις διεργασίες που βρίσκονται σε εξέλιξη – τις οποίες πρέπει να σας πω ότι παρακολουθούμε, στα πλαίσια πάντοτε των συλλογικών μας αποφάσεων, όπως αποτυπώνονται στην τελευταία απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής του ΣΥΡΙΖΑ – θα πρέπει σήμερα να συζητήσουμε για το πλαίσιο μέσα στο οποίο εντάσσεται η εκλογή των οργάνων της ΕΝΠΕ και για τις δικές μας κινήσεις.

4. Και εξηγούμαι :

Πρώτα απ’ όλα, πρέπει να δούμε το πολιτικό περιβάλλον μέσα στο οποίο συζητάμε. Η σημερινή μας συνάντηση πραγματοποιείται μέσα σε ένα εξαιρετικά ρευστό και ευμετάβλητο πολιτικό τοπίο, με τις εθνικές εκλογές να βρίσκονται πλέον διαρκώς στην ημερήσια διάταξη, ιδίως μετά τη συνάντηση Σαμαρά – Μέρκελ την περασμένη Τρίτη και την παταγώδη αποτυχία της, με τη διάψευση των προσδοκιών που καλλιεργούσε η κυβέρνηση. Κάθε μέρα μία καινούρια εξέλιξη αποκαλύπτει τη διαρκώς εντεινόμενη πολιτική αποσύνθεση της κυβέρνησης, με αποτέλεσμα η κατάρρευσή της να είναι θέμα χρόνου, και τον πανικό που επικρατεί στο κυβερνητικό στρατόπεδο, που πλέον επιδίδεται σε μία άνευ προηγουμένου μάχη να κρατηθεί όσο γίνεται περισσότερο στην εξουσία. Δείτε λόγου χάρη την πραξικοπηματική απόφαση να “κοπεί” η ομιλία του προέδρου του ΣΥΡΙΖΑ στη ΔΕΘ από τη ΝΕΡΙΤ. Δείτε τις απεγνωσμένες προσπάθειες κυβερνητικών στελεχών όπως ο Αδ. Γεωργιάδης να διασπείρουν πανικό και να τρομοκρατήσουν του πολίτες, με τις δηλώσεις τους περί φυγής καταθέσεων από τις τράπεζες αν κερδίσει στις εκλογές ο ΣΥΡΙΖΑ.

Φθινοπωρινό στοίχημα για την Τ.Α. (Άρθρο Κ. Πουλάκη στην "Εφημερίδα των Συντακτών")

Πηγή : Εφημερίδα των Συντακτών

Του Κώστα Πουλάκη*

EUROKINISSI/ ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΠΟΝΗΣ

Οι αυτοδιοικητικές εκλογές τελείωσαν και ήδη ξεκίνησαν οι διεργασίες εν όψει της εκλογής των περιφερειακών και πανελλαδικών συλλογικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης πρώτου (ΠΕΔ, ΚΕΔΕ) και δεύτερου βαθμού (ΕΝΠΕ), ενώ οι πρώτες δημόσιες διακηρύξεις αποδεικνύουν πως το μήνυμα των τελευταίων εκλογών δεν παρελήφθη, όχι μόνο από την κυβέρνηση, αλλά δυστυχώς και από πολλούς αιρετούς της Αυτοδιοίκησης.

Αν και το «λευκό» ήταν το χρώμα που κυριάρχησε στις πρόσφατες εκλογές, αρκετοί αιρετοί απεκδύονται κιόλας τον μανδύα του «ανεξάρτητου» και στηρίζουν ενεργά και δημόσια την κυβερνητική ατζέντα: ιδιωτικοποιήσεις παντού, ακόμα και στον ευαίσθητο χώρο των κοινωνικών υπηρεσιών, συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, συμβάσεις παραχώρησης δημόσιων υποδομών, δημοσιονομική πειθαρχία και ούτω καθεξής.

Μόνη «διεκδίκηση», η μοιρασιά της «λείας» (γιατί ως τέτοια αντιμετωπίζεται) του ΕΣΠΑ και άλλων κοινοτικών και συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων. Και κατά τα άλλα, ως προς τα κραυγαλέα πλέον προβλήματα των δήμων και των περιφερειών, μόνο διαπιστώσεις και μια γενικόλογη αντιπαράθεση μεταξύ κράτους και Αυτοδιοίκησης, λες και δεν υπάρχουν συγκεκριμένες επιλογές –οι ίδιες σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο– που ευθύνονται για την κατάσταση.

ΕΡΩΤΗΣΗ ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΤΩΝ ΕΚΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΤΑΛΟΓΩΝ

Κατατέθηκε στις 9/5 ερώτηση βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ προς τον Υπουργό Εσωτερικών, σχετικά με την εκκαθάριση των εκλογικών καταλόγων, η οποία έχει ως εξής :

"Με δεδομένη την ολοκλήρωση της απογραφής των συνταξιούχων από τους ασφαλιστικούς οργανισμούς και σε αναμονή της απάντησης από τους αρμόδιους υπουργούς της ερώτησης και αίτησης κατάθεσης εγγράφων με αριθμό 7765 και 943 αντίστοιχα, που είχαμε καταθέσει στις 15 Απριλίου 2014, και της γνωστοποίησης σε εμάς, όλων των πραγματικών στοιχείων για τον ακριβή αριθμό των συνταξιούχων που ενώ είχαν αποβιώσει λάμβαναν σύνταξη έχοντας ΑΦΜ και ΑΜΚΑ,

Ερωτάται ο κος Υπουργός:

1. Οι συνταξιούχοι που έπειτα από την ολοκλήρωση της απογραφής που διεξήγαν οι ασφαλιστικοί οργανισμοί βρέθηκαν, ενώ είχαν αποβιώσει, να λαμβάνουν σύνταξη έχοντας ΑΦΜ και ΑΜΚΑ, είναι εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους βάση των οποίων διενεργούνται οι δημοτικές, περιφερειακές και εθνικές εκλογές καθώς οι εκλογές για την ανάδειξη των εκπροσώπων της Ελλάδας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο;
2. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί ώστε να αξιοποιήσει τα αποτελέσματα της απογραφής των ασφαλιστικών οργανισμών προκειμένου να εξασφαλίσει ότι οι εκλογικοί κατάλογοι δεν θα περιλαμβάνουν καταχωρήσεις θανόντων;
3. Προτίθεται να συστήσει διακομματική επιτροπή στη Βουλή που θα αναλάβει το έργο του ελέγχου των εκλογικών καταλόγων;

Αθήνα, 9 Μαΐου 2014

Οι ερωτούσες βουλευτές

Ευγενία (Τζένη) Βαμβακά

Όλγα Γεροβασίλη"

Η ερώτηση όπως κατατέθηκε, καθώς και η απάντηση του Υπουργού Εσωτερικών, βρίσκεται αναρτημένη στο site της Βουλής (μπορείτε να τις δείτε πατώντας πάνω στους αντίστοιχους συνδέσμους, εντός του κειμένου).

ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΔΑΝΑΗΣ ΚΟΛΤΣΙΔΑ ΣΤΗ ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ Ν.Ε. ΒΟΡΕΙΑΣ ΑΘΗΝΑΣ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ (8-9/3/2014) ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΜΕ ΘΕΜΑ : "Θεσμικό πλαίσιο των δευτεροβάθμιων ΟΤΑ"

Θεσμικό πλαίσιο των δευτεροβάθμιων ΟΤΑ

*Βλ. τις διαφάνειες (slides) ην παρουσίαση της ομιλίας εδώ.

Α. Εισαγωγικά

Συντρόφισσες και σύντροφοι,

Αφού ευχαριστήσω τους διοργανωτές της σημερινής και αυριανής διημερίδας για την πρόσκληση, θα ήθελα να πω κατ' αρχήν ότι η πρωτοβουλία της Ν.Ε. Βόρειας Αθήνας για τη διοργάνωση μίας επιμορφωτικής και πολιτικής διημερίδας σχετικά με την Αυτοδιοίκηση είναι εξαιρετικά σημαντική, θα μπορούσε μάλιστα να αποτελέσει υπόδειγμα και για άλλες οργανώσεις είτε της Αττικής είτε πανελλαδικά.

Πράγματι, η Αυτοδιοίκηση υπήρξε διαχρονικά για την Αριστερά σημαντικό πεδίο παρέμβασης και δράσης. Ειδικά δε στο πλαίσιο της τρέχουσας κρίσης και των συνθηκών που έχουν διαμορφώσει οι ακραία νεοφιλελεύθερες μνημονιακές πολιτικές, η σημασία της συζήτησης για τα συσσωρευμένα προβλήματά της, αλλά και το ρόλο που μπορεί και πρέπει να παίξει η Αυτοδιοίκηση είναι ακόμη μεγαλύτερη.

Από την πλευρά μου, όπως θα έχετε ήδη δει στο πρόγραμμα της διημερίδας, θα αναφερθώ στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει το δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης, σε σχέση με τη συγκρότησή του, τα όργανα διοίκησης και τις αρμοδιότητές τους. Ασφαλώς, δεν είναι δυνατόν να προχωρήσω σε εξαντλητική παρουσίαση όλου του πλέγματος διοίκησης και λειτουργίας μιας Περιφέρειας στο πλαίσιο μία αναγκαστικά σύντομης παρέμβασης, επομένως θα προσπαθήσω να δώσω το βασικό περίγραμμα, το στίγμα, το χαρακτήρα και τις βασικές δομές και αρμοδιότητες της δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης.

ΔΗΛΩΣΗ Κ. ΠΟΥΛΑΚΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΑΙΦΝΙΔΙΑΣΜΟ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΕΚΛΟΓΕΩΝ ΠΟΥ ΕΠΙΘΥΜΟΥΝ ΝΑ ΨΗΦΙΣΟΥΝ ΩΣ ΕΤΕΡΟΔΗΜΟΤΕΣ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Με αφορμή τη ρύθμιση που εξέδωσε μόλις σήμερα, τρεις μέρες πριν την εκπνοή της σχετικής προθεσμίας, το ΥΠΕΣ, σε σχέση με τους νέους εκλογείς (γεννηθέντες το 1996) που επιθυμούν να εγγραφούν στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους και να ψηφίσουν ως ετεροδημότες στις προσεχείς ευρωεκλογές, ο Κώστας Πουλάκης, μέλος της Π.Γ. του ΣΥΡΙΖΑ έκανε την ακόλουθη δήλωση :

“Η κυβέρνηση και ο Υπουργός Εσωτερικών συνεχίζουν την τακτική του θεσμικού χάους ενόψει των επερχόμενων διπλών εκλογών, με αποτέλεσμα σε πολλές περιπτώσεις – όπως αυτή των νέων εκλογέων που επιθυμούν να ψηφίσουν ως ετεροδημότες, στους οποίους δόθηκε μόλις 3(!) μέρες προθεσμία για να ασκήσουν το σχετικό δικαίωμά τους – να υπονομεύεται επί της ουσίας η αρχή της ισότητας και η αποτελεσματική και ανεμπόδιστη άσκηση του δικαιώματος του εκλέγειν.

Επιτέλους, ο κ. Μιχελάκης ας συνειδητοποιήσει ότι απέχουμε λιγότερο από 70 μέρες από τις αυτοδιοικητικές και ευρωπαϊκές εκλογές του Μαΐου. Επομένως, καλό θα ήταν να σταματήσει τα εκλογομαγειρέματα με τις επάλληλες τροπολογίες και να ασχοληθεί λίγο περισσότερο με την έγκαιρη και ορθή προετοιμασία της εκλογικής διαδικασίας για την οποία είναι αρμόδιος ο ίδιος και το Υπουργείο του, όπως ας πούμε να εκδώσει – επιτέλους – τις απαιτούμενες για τη διπλή εκλογική διαδικασία εγκυκλίους. Διαφορετικά, είναι δυστυχώς πολύ πιθανό το σημερινό θεσμικό και αντιδημοκρατικό φιάσκο, με τους γεννηθέντες το 1996 εκλογείς να μην είναι ούτε το πρώτο ούτε το τελευταίο αυτής της διπλής εκλογικής αναμέτρησης”.

ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΤΗΣ "ΑΥΓΗΣ" : Αποσύρθηκε η "ντροπολογία" για ασυλία σε δημάρχους, περιφερειάρχες

Πηγή : www.avgi.gr

Ρεπορτάζ : Κώστας Πουλακίδας

Οι αντιδράσεις του ΣΥΡΙΖΑ, αλλά ακόμη και του ΠΑΣΟΚ, υποχρέωσαν την κυβέρνηση να αποσύρει την τροπολογία η οποία έδινε ποινική ασυλία σε δημάρχους και περιφερειάρχες που παρέλαβαν έργα τα οποία δεν είχαν εκτελεστεί όπως προέβλεπε η προκήρυξη του έργου. Υπογραμμίζεται ότι ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Μιχελάκης αναγκάσθηκε να αποσύρει εσπευσμένα την επίμαχη τροπολογία, ακολουθώντας διαδικασία που δεν προβλέπεται από τον κανονισμό της Βουλής.

• Φέρεται να αφορούσε τον Π. Ψωμιάδη για τα έργα στη λίμνη Κορώνεια

Η τροπολογία (που έφερε την υπογραφή μόνο του βουλευτή της Ν.Δ. Σάββα Αναστασιάδη...) είχε ψηφιστεί την Πέμπτη και κανονικά δεν μπορούσε να αλλάξει ούτε κεραία, καθώς χθες έπρεπε να γίνει η ψήφιση στο σύνολο του νομοσχεδίου, που είναι διαδικασία τυπική. Όμως ο Γ. Μιχελάκης ανακοίνωσε ότι αποσύρεται η τροπολογία: "Μετά τη συζήτηση που έγινε, θα την αποσύρουμε προκειμένου να την επαναδιατυπώσουμε".

ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΤΗΣ "ΑΥΓΗΣ" : Δ. Γάκης: Όχι στο πρoεκλογικό "σπάσιμο" του Δήμου Ρόδου

Πηγή : www.avgi.gr

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν είναι χώρος πειραματισμών και κυβερνητικής μικροπολιτικής, δήλωσε ο βουλευτής Δωδεκανήσου του ΣΥΡΙΖΑ, Δημήτρης Γάκης, υπογραμμίζοντας ότι πρέπει να δημιουργηθεί ένα νέο θεσμικό και χωροταξικό πλαίσιο των δήμων, εκφράζοντας την αντίθεσή του σε τυχόν πρόχειρη κατάτμηση του Δήμου Ρόδου.

"Η αμφισβήτησή μας στο ενδεχόμενο προεκλογικά και με πρόχειρο τρόπο να 'σπάσει' ο Δήμος Ρόδου ήταν δημιουργική και όχι επικοινωνιακή και συγκυριακή, όπως προσπαθούσαν να επιβάλουν στους πολίτες οι τοπικοί 'κομματικοί παράγοντες'" στηλίτευσε ο Δημήτρης Γάκης.

Σημείωσε, μάλιστα, ότι ειδικά για τη νησιωτική χώρα η δημιουργία ενός νέου θεσμικού και χωροταξικού πλαισίου των δήμων, με την αντικατάσταση του αμιγώς ποσοτικού και πληθυσμιακού κριτηρίου από μία δέσμη λειτουργικών κριτηρίων / προϋποθέσεων βιωσιμότητας ενός δήμου, με άξονες: α) τη διευκόλυνση της ουσιαστικής συμμετοχής των πολιτών, β) την οικονομική ευρωστία και την επιχειρησιακή ικανότητα του Δήμου, γ) τον σεβασμό σε πολιτιστικές / ιστορικές ιδιαιτερότητες και τις γεωμορφολογικές συνθήκες κάθε περιοχής κάθε περιοχής.

ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΤΗΣ "ΑΥΓΗΣ" ΓΙΑ ΤΗΝ ΨΗΦΙΣΗ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ ΜΙΧΕΛΑΚΗ : "Ευρωεκλογές στον 2ο γύρο των αυτοδιοικητικών"

Πηγή : www.avgi.gr

Συνέχισε και χθες τις επινοήσεις της τελευταίας στιγμής η κυβέρνηση μήπως και αποφύγει την εκλογική ήττα. Έτσι η κυβερνητική πλειοψηφία Ν.Δ. - ΠΑΣΟΚ (πλην του Γιώργου Ντόλιου που διαφώνησε) ψήφισε να διεξαχθούν οι ευρωεκλογές τη δεύτερη Κυριακή των αυτοδιοικητικών εκλογών, δηλαδή στις 25 Μαΐου.

• Π. Λαφαζάνης: "Αγγίζετε τα όρια της εκλογικής νοθείας. Ψήφοι σας λείπουν"

"Κάνετε μία μεγάλη απόπειρα νόθευσης των εκλογών. Αυτά που κάνετε αγγίζουν τα όρια της εκλογικής νοθείας" τόνισε ο Παναγιώτης Λαφαζάνης και πρόσθεσε: "νομίζετε ότι με τεχνάσματα, με μεθοδεύσεις, με κόλπα, θα επηρεάσετε το φρόνημα και τη βούληση του κόσμου. Δεν θα γλιτώσετε. Δεν γλιτώνετε έτσι. Καμία κυβέρνηση δεν γλιτώνει έτσι. Οι εκλογές κερδίζονται με ψήφους. Αυτό σας λείπει. Οι ψήφοι σας λείπουν. Δεν είναι το θέμα οι ημερομηνίες".

ΔΗΛΩΣΗ Κ. ΠΟΥΛΑΚΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΜΙΧΕΛΑΚΗ

“Οι πνιγμένοι από τα μαλλιά τους πιάνονται”

Εν όψει της κατάθεσης και συζήτησης στη Βουλή τροπολογίας του Υπουργού Εσωτερικών, σχετικά με την ημερομηνία διεξαγωγής των αυτοδιοικητικών εκλογών και την κατάργηση διατάξεων του νόμου περί ιθαγένειας, ο Κώστας Πουλάκης, μέλος της Π.Γ. του ΣΥΡΙΖΑ και υπεύθυνος για την Αυτοδιοίκηση, δήλωσε τα εξής :

Η κυβέρνηση Σαμαρά επιμένει, όπως αποδεικνύεται, παρά τη γενικευμένη κατακραυγή και από τον νομικό κόσμο και από το σύνολο των πολιτικών και αυτοδιοικητικών δυνάμεων της αντιπολίτευσης, στην αντιδημοκρατική και ιδιοτελή πρακτική των εκλογικών λαθροχειριών. Η τροπολογία Μιχελάκη δεν έχει την παραμικρή πραγματική και βάσιμη αιτιολόγηση και θα μείνει στην ιστορία ως μνημείο προσπάθειας νόθευσης της λαϊκής βούλησης, γι' αυτό και στη Βουλή ως ΣΥΡΙΖΑ θα δώσουμε μάχη για την καταψήφισή της.

Πρέπει να γνωρίζουν όλοι οι βουλευτές, όλα τα στελέχη της Αυτοδιοίκησης που θα επιλέξουν να συσστρατευτούν με αυτή την επικίνδυνη για τους θεσμούς πανικόβλητη κυβέρνηση ότι δεν προσφέρουν καλές υπηρεσίες στον τόπο και τη δημοκρατία. Με τέτοιου είδους εκλογομαγειρέματα – που παραπέμπουν μάλλον σε πρακτικές 1961 – εκφυλίζεται η ίδια η έννοια της δημοκρατικής πολιτικής αντιπαράθεσης.

Με την ίδια δε τροπολογία, η κυβέρνηση σπεύδει να καταργήσει τις διατάξεις του Ν. 3838/2010, σχετικά με το δικαίωμα ψήφου στις αυτοδιοικητικές εκλογές των νομίμως διαμενόντων στη χώρα αλλοδαπών πολιτών, ένα μέτρο που αντικειμενικά προωθεί την κοινωνική τους ένταξη και συνάδει πλήρως με την τάση που επικρατεί σε όλες τις δημοκρατικές χώρες διεθνώς. Περιμένουμε να δούμε αν θα δείξουν την ίδια σπουδή σχετικά με την κατάργηση των περικοπών στους μισθούς ή του χαρατσιού της ΔΕΗ, που κρίθηκαν επίσης αντισυνταγματικά πρόσφατα.

ΒΑΣΙΚΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΔΗΜΩΝ

Ενόψει της συζήτησης που έχει ανοίξει στη Βουλή, αλλά και δημόσια, σας υπενθυμίζουμε τα εξής :

1. Ως ΣΥΡΙΖΑ διαφωνήσαμε εξαρχής τόσο με το θεσμικό όσο και με το χωροταξικό πλαίσιο που διαμορφώθηκε από τον «Καλλικράτη».

2. Ήμαστε εξ αρχής κάθετα αντίθετοι με την αρχή «ένα νησί, ένας Δήμος» που καθιέρωσε ο «Καλλικράτης».

3. Είμαστε υπέρ της ριζικής ανατροπής του «Καλλικράτη» και της διαμόρφωσης ενός νέου θεσμικού και χωροταξικού πλαισίου από μία κυβέρνηση της ριζοσπαστικής Αριστεράς.

4. Ειδικά ως προς τη χωροταξική διάρθρωση των Δήμων έχουμε προτείνει την αντικατάσταση του αμιγώς ποσοτικού και πληθυσμιακού κριτηρίου, από μία δέσμη λειτουργικών κριτηρίων/προϋποθέσεων βιωσιμότητας ενός Δήμου : (α) τη διευκόλυνση της ουσιαστικής συμμετοχής των πολιτών στα δημοτικά δρώμενα, (β) την οικονομική ευρωστία και την επιχειρησιακή ικανότητα του Δήμου, (γ) το σεβασμό σε πολιτιστικές/ιστορικές ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής και (δ) τις γεωμορφολογικές συνθήκες κάθε περιοχής (ιδίως σε σχέση με τη νησιωτικότητα, ορεινότητα κ.λπ.).

5. Είμαστε κάθετα αντίθετοι με τις άρον-άρον, μεμονωμένες και απολύτως εμβαλωματικές μεταβολές, οι οποίες έχουν ευθέως ρουσφετολογικό και παλαιοκομματικό χαρακτήρα, όπως αυτές που προωθεί ο Υπουργός Εσωτερικών, εξαγγέλλοντας μεταβολές τρεις μόνο μήνες πριν τις εκλογές σε συγκεκριμένους Δήμους επιλεκτικά.

(Περισσότερα σχετικά με τις θέσεις του Τμήματος για το χωροταξικό των Δήμων στην ενότητα ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ).