ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΔΑΝΑΗΣ ΚΟΛΤΣΙΔΑ ΣΤΗ ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ Ν.Ε. ΒΟΡΕΙΑΣ ΑΘΗΝΑΣ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ (8-9/3/2014) ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΜΕ ΘΕΜΑ : "Θεσμικό πλαίσιο των δευτεροβάθμιων ΟΤΑ"

Θεσμικό πλαίσιο των δευτεροβάθμιων ΟΤΑ

*Βλ. τις διαφάνειες (slides) ην παρουσίαση της ομιλίας εδώ.

Α. Εισαγωγικά

Συντρόφισσες και σύντροφοι,

Αφού ευχαριστήσω τους διοργανωτές της σημερινής και αυριανής διημερίδας για την πρόσκληση, θα ήθελα να πω κατ' αρχήν ότι η πρωτοβουλία της Ν.Ε. Βόρειας Αθήνας για τη διοργάνωση μίας επιμορφωτικής και πολιτικής διημερίδας σχετικά με την Αυτοδιοίκηση είναι εξαιρετικά σημαντική, θα μπορούσε μάλιστα να αποτελέσει υπόδειγμα και για άλλες οργανώσεις είτε της Αττικής είτε πανελλαδικά.

Πράγματι, η Αυτοδιοίκηση υπήρξε διαχρονικά για την Αριστερά σημαντικό πεδίο παρέμβασης και δράσης. Ειδικά δε στο πλαίσιο της τρέχουσας κρίσης και των συνθηκών που έχουν διαμορφώσει οι ακραία νεοφιλελεύθερες μνημονιακές πολιτικές, η σημασία της συζήτησης για τα συσσωρευμένα προβλήματά της, αλλά και το ρόλο που μπορεί και πρέπει να παίξει η Αυτοδιοίκηση είναι ακόμη μεγαλύτερη.

Από την πλευρά μου, όπως θα έχετε ήδη δει στο πρόγραμμα της διημερίδας, θα αναφερθώ στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει το δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης, σε σχέση με τη συγκρότησή του, τα όργανα διοίκησης και τις αρμοδιότητές τους. Ασφαλώς, δεν είναι δυνατόν να προχωρήσω σε εξαντλητική παρουσίαση όλου του πλέγματος διοίκησης και λειτουργίας μιας Περιφέρειας στο πλαίσιο μία αναγκαστικά σύντομης παρέμβασης, επομένως θα προσπαθήσω να δώσω το βασικό περίγραμμα, το στίγμα, το χαρακτήρα και τις βασικές δομές και αρμοδιότητες της δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης.

ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΜΑΡΙΑΣ ΘΕΛΕΡΙΤΗ ΣΤΗ ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ Ν.Ε. ΒΟΡΕΙΑΣ ΑΘΗΝΑΣ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ (8-9/3/2014) ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΜΕ ΘΕΜΑ : "Πολιτικές της αυτοδιοίκησης για την τοπική ανάπτυξη και απασχόληση"

ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΒΑΣ. ΤΣΙΤΣΙΡΙΓΚΟΥ ΣΤΗ ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ Ν.Ε. ΒΟΡΕΙΑΣ ΑΘΗΝΑΣ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ (8-9/3/2014) ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΜΕ ΘΕΜΑ : "Επιχειρησιακός σχεδιασμός σε Δήμους και Περιφέρειες"

Αναπτυξιακός Σχεδιασμός / Η Αριστερά δύναμη ανατροπής και εξουσίας

*Βλ. τα διαγράμματα της παρουσίασης του Βασ. Τσιτσιρίγκου εδώ.

1. Γενικά

Δια του παρόντος επιδιώκεται να δοθεί στις δυνάμεις του ΣΥΡΙΖΑ, στις δημοτικές και περιφερειακές παρατάξεις, ένας οδηγός (όσον αφορά την μεθοδολογία, το περιεχόμενο και την ουσία) για τον Αναπτυξιακό Προγραμματισμό στα πεδία της τοπικής και περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.

Η τροφοδότηση αυτή από την πλευρά του Τμήματος στους σ/σ. που ασχολούνται στα θέματα της Αυτοδιοίκησης είναι αναγκαία περισσότερο από ποτέ.

2. Τα διλήμματα της περιόδου

Είναι δύσκολο σε ένα πόνημα του Τμήματος Αυτοδιοίκησης, να συνθέσουμε/κεφαλαιοποιήσουμε σε υποδείγματα την μεθοδολογία και το περιεχόμενο των Εναλλακτικών Προγραμμάτων της Αριστεράς στην Τοπική-Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση. Εξίσου δύσκολο είναι, να ωθήσουμε τον «χώρο» μας σε σχεδιασμό και άσκηση εφηρμοσμένης πολιτικής.

Διότι η διαμορφωμένη γενική «τάση-κουλτούρα» των αριστερών είναι να μιλούν εφ’ όλης της ύλης, (καθότι «αδυνατούν» να μιλήσουν ειδικά), να μιλούν εν γένει πολιτικά και όχι συγκεκριμένα. Η αποκοπή της αριστεράς από την διοίκηση, η έλλειψη κυβερνητικής εμπειρίας, η κατάταξή της ως μειοψηφικής δύναμης και εκτός των «τειχών», διαμόρφωσε «ψυχολογία διαμαρτυρίας» και μειοψηφικής απεύθυνσης.

Ωστόσο σήμερα πρέπει να πείσουμε εαυτούς και αλλήλους για το αντίθετο.

Σήμερα δεν μιλάμε με τους παλιούς όρους : Δεν είναι μόνον το 27% που δίνει αέρα στα πανιά των αριστερών, αλλά είναι κυρίως η ευθύνη (σε μας έλαχε) να κρατήσουμε ζωντανή την κοινωνία, τους θεσμούς της, να ανασυγκροτήσουμε με ιδέες και ρεαλιστικές προτάσεις τις τοπικές κοινωνίες και οικονομίες, την ιδία την λειτουργία του κράτους.

ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΒΙΒΛΙΟΥ ΣΠ. ΤΖΟΚΑ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ

Οι εκδόσεις Εύμαρος σας προσκαλούν στην παρουσίαση του βιβλίου

του Σπύρου Τζόκα

Ο ΚΥΚΛΟΣ

ΤΩΝ «ΜΑΤΑΙΩΝ» ΠΡΑΞΕΩΝ

ένα ιστορικό μυθιστόρημα με φόντο τη ζωή του Ναπολέοντα Σουκατζίδη

τη Δευτέρα 31 Μαρτίου, στις 7:30 μ.μ,

στην Δημαρχείο Καισαριανής,

Βρυούλων & Κλαζομενών

Για το βιβλίο Θα μιλήσουν*:

Αλέξης Τσίπρας, Πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ

Άλκης Ρήγος, Καθηγητής Πολιτικής Επιστήμης στο Πάντειο Πανεπιστήμιο

Σπύρος Τζόκας, Συγγραφέας του βιβλίου

• Αποσπάσματα από το βιβλίο θα διαβάσει η ηθοποιός και βουλευτής

Μαρία Κανελλοπούλου.

• Θα χαιρετίσει ο υπεύθυνος των εκδόσεων Εύμαρος, Πέτρος Κακολύρης.
  • Σε επόμενη πρόσκληση θα σας ενημερώσουμε και για τους υπόλοιπους ομιλητές.

ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΠΑΝ. ΣΚΟΥΤΑ ΣΤΗ ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ Ν.Ε. ΒΟΡΕΙΑΣ ΑΘΗΝΑΣ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ (8-9/3/2014) ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΜΕ ΘΕΜΑ : "Οικονομικά/προβολή των δημοτικών και περιφερειακών παρατάξεων (ν. 3870/2010)"

Το παρόν σημείωμα αποτελεί ανάλυση του ν. 3870/2010 “εκλογικές δαπάνες συνδυασμών και υποψηφίων και έλεγχος αυτών, κατά τις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές” ώστε να βοηθήσει τις περιφερειακές και δημοτικές παρατάξεις στην διαχείριση των εκλογικών τους δαπανών.

Παρατηρήσεις:

Όσοι ασχοληθούν με την ευθύνη της διαχείρισης των εκλογικών δαπανών να πάρουν υπόψη τα εξείς.

1. χρειάζεται προσοχή στην τήρηση του νόμου διότι υπάρχουν διοικητικές και ποινικές συνέπειες ακόμα και έκπτωση από τα αιρετά όργανα.

2. Το 2010 υπήρξαν προβλήματα στην τήρηση του νόμου με αποτέλεσμα να απασχολούν παρατάξεις μέχρι και σήμερα. Προτείνεται στην λογιστική να ζητηθεί βοήθεια ανθρώπων που να έχουν γνώσεις λογιστικής.

Το σημείωμα περιέχει τις εξής ενότητες:

_Έσοδα και δαπάνες περιφερειακών και δημοτικών συνδυασμών.

_Έσοδα και δαπάνες των υποψηφίων

_Απαγορεύσεις στη χρηματοδότηση συνδυασμών και υποψηφίων

_Όρια χρηματοδότησης

_Διαχείριση οικονομικών των συνδυασμών και των υποψηφίων

_Βιβλία εσόδων και εξόδων

_Δημοσιοποίηση εσόδων και δαπανών στην Κεντρική Βάση Δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Α. Έσοδα και δαπάνες περιφερειακών και δημοτικών συνδυασμών.

1. Έσοδα είναι τα ποσά που προέρχονται ΜΟΝΟ από εισφορές φυσικών προσώπων.

2. Η δαπάνες περιφερειακών και δημοτικών συνδυασμών είναι, τα ποσά που δαπανούν για την προετοιμασία και διεξαγωγή του προεκλογικού αγώνα, όπως αυτά προκύπτουν από τα αντίστοιχα παραστατικά, καθώς και η αξία των παροχών και διευκολύνσεων προς συνδυασμούς, που αποτιμώνται σε χρήμα.

* Οι κατηγορίες αυτών των παροχών και διευκολύνσεων, οι οποίες συνυπολογίζονται στις εκλογικές δαπάνες, και η διαδικασία αποτίμησις τους σε χρήμα, θα δημοσιευτούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΣΠ. ΤΖΟΚΑ ΣΤΗ ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ Ν.Ε. ΒΟΡΕΙΑΣ ΑΘΗΝΑΣ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ (8-9/3/2014) ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΜΕ ΘΕΜΑ : "Ριζοσπαστική Μεταρρύθμιση της Αυτοδιοίκησης-Οι προτάσεις της Αριστεράς-Δημοκρατικοί θεσμοί και συμμετοχή πολιτών στη λήψη αποφάσεων"

ΔΗΛΩΣΗ Κ. ΠΟΥΛΑΚΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΑΙΦΝΙΔΙΑΣΜΟ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΕΚΛΟΓΕΩΝ ΠΟΥ ΕΠΙΘΥΜΟΥΝ ΝΑ ΨΗΦΙΣΟΥΝ ΩΣ ΕΤΕΡΟΔΗΜΟΤΕΣ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Με αφορμή τη ρύθμιση που εξέδωσε μόλις σήμερα, τρεις μέρες πριν την εκπνοή της σχετικής προθεσμίας, το ΥΠΕΣ, σε σχέση με τους νέους εκλογείς (γεννηθέντες το 1996) που επιθυμούν να εγγραφούν στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους και να ψηφίσουν ως ετεροδημότες στις προσεχείς ευρωεκλογές, ο Κώστας Πουλάκης, μέλος της Π.Γ. του ΣΥΡΙΖΑ έκανε την ακόλουθη δήλωση :

“Η κυβέρνηση και ο Υπουργός Εσωτερικών συνεχίζουν την τακτική του θεσμικού χάους ενόψει των επερχόμενων διπλών εκλογών, με αποτέλεσμα σε πολλές περιπτώσεις – όπως αυτή των νέων εκλογέων που επιθυμούν να ψηφίσουν ως ετεροδημότες, στους οποίους δόθηκε μόλις 3(!) μέρες προθεσμία για να ασκήσουν το σχετικό δικαίωμά τους – να υπονομεύεται επί της ουσίας η αρχή της ισότητας και η αποτελεσματική και ανεμπόδιστη άσκηση του δικαιώματος του εκλέγειν.

Επιτέλους, ο κ. Μιχελάκης ας συνειδητοποιήσει ότι απέχουμε λιγότερο από 70 μέρες από τις αυτοδιοικητικές και ευρωπαϊκές εκλογές του Μαΐου. Επομένως, καλό θα ήταν να σταματήσει τα εκλογομαγειρέματα με τις επάλληλες τροπολογίες και να ασχοληθεί λίγο περισσότερο με την έγκαιρη και ορθή προετοιμασία της εκλογικής διαδικασίας για την οποία είναι αρμόδιος ο ίδιος και το Υπουργείο του, όπως ας πούμε να εκδώσει – επιτέλους – τις απαιτούμενες για τη διπλή εκλογική διαδικασία εγκυκλίους. Διαφορετικά, είναι δυστυχώς πολύ πιθανό το σημερινό θεσμικό και αντιδημοκρατικό φιάσκο, με τους γεννηθέντες το 1996 εκλογείς να μην είναι ούτε το πρώτο ούτε το τελευταίο αυτής της διπλής εκλογικής αναμέτρησης”.

ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΤΗΣ "ΑΥΓΗΣ" : Αποσύρθηκε η "ντροπολογία" για ασυλία σε δημάρχους, περιφερειάρχες

Πηγή : www.avgi.gr

Ρεπορτάζ : Κώστας Πουλακίδας

Οι αντιδράσεις του ΣΥΡΙΖΑ, αλλά ακόμη και του ΠΑΣΟΚ, υποχρέωσαν την κυβέρνηση να αποσύρει την τροπολογία η οποία έδινε ποινική ασυλία σε δημάρχους και περιφερειάρχες που παρέλαβαν έργα τα οποία δεν είχαν εκτελεστεί όπως προέβλεπε η προκήρυξη του έργου. Υπογραμμίζεται ότι ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Μιχελάκης αναγκάσθηκε να αποσύρει εσπευσμένα την επίμαχη τροπολογία, ακολουθώντας διαδικασία που δεν προβλέπεται από τον κανονισμό της Βουλής.

• Φέρεται να αφορούσε τον Π. Ψωμιάδη για τα έργα στη λίμνη Κορώνεια

Η τροπολογία (που έφερε την υπογραφή μόνο του βουλευτή της Ν.Δ. Σάββα Αναστασιάδη...) είχε ψηφιστεί την Πέμπτη και κανονικά δεν μπορούσε να αλλάξει ούτε κεραία, καθώς χθες έπρεπε να γίνει η ψήφιση στο σύνολο του νομοσχεδίου, που είναι διαδικασία τυπική. Όμως ο Γ. Μιχελάκης ανακοίνωσε ότι αποσύρεται η τροπολογία: "Μετά τη συζήτηση που έγινε, θα την αποσύρουμε προκειμένου να την επαναδιατυπώσουμε".

6Η ΣΥΝΟΔΟΣ ΚΟΡΥΦΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΤΗΣ Ε.Ε. - ΕΠΙΣΤΟΛΗ Θ. ΓΚΟΤΣΟΠΟΥΛΟΥ

Στις 7 και 8 Μαρτίου θα πραγματοποιηθεί στην Αθήνα η 6^η Σύνοδος Κορυφής της Επιτροπής των Περιφερειών της Ε.Ε.

Η ΕτΠ είναι το όργανο της Αυτοδιοίκησης με έδρα τις Βρυξέλλες και συμμετέχουν εκεί αντιπροσωπείες αιρετών από όλες τις χώρες της ΕΕ. Έχει δε περιορισμένο γνωμοδοτικό ρόλο στη διαδικασία λήψης αποφάσεων από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο (βλ. σχετικό αναλυτικό κείμενο στην ιστοσελίδα των ΚΤΑ).

Φέτος συμπληρώνονται 20 χρόνια από την ίδρυση της ΕτΠ. Είχε αποφασιστεί λοιπόν να γίνει ο εορτασμός αυτής της επετείου στην Αθήνα με συζητήσεις για το μέλλον του θεσμού της Αυτοδιοίκησης, αλλά κυρίως να εγκαινιαστεί η έναρξη της προεκλογικής εκστρατείας για τις Ευρωεκλογές με συζήτηση στρογγυλής τραπέζης μεταξύ των επικεφαλής των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Αυτή η συζήτηση περιέργως ματαιώθηκε.

Ο μοναδικός πολιτικός εκπρόσωπός μας στην ΕτΠ, Θ. Γκοτσόπουλος, απέστειλε επιστολή διαμαρτυρίας στο προεδρείο του οργάνου, την οποία παραθέτουμε.